De provincie Oost-Vlaanderen heeft een draagvlakmodel vastgelegd in een provincieraadsbesluit (zie bijlage). speerpunten van het draagvlakmodel zijn “minstens 20% rechtstreekse participatie” en de oprichting van een “omgevingsfonds” waarmee buurtbewoners meerwaarde kunnen creëren voor hun omgeving.
Hiermee geeft de provinciale overheid een deel van het windrecht terug aan de gemeenschap, en zorgt ervoor dat dit via rechtstreekse participatie lokaal verankerd wordt en via coöperatieve principes gegarandeerd blijft voor de gehele vergunningsperiode.
Zonder bijsturing van de provincie zou het recht om de wind te oogsten volledig bij projectontwikkelaars en grondeigenaren terechtkomen, wat in tegenspraak is met het principe dat wind een gemeen goed is en dus de gemeenschap ten goede moet komen.